En el modelo democrático rep r e s e n t a t i v o colombiano, los concejos municipales han sido concebidos como órganos fundamentales para la articulación entre ciudadanía y Estado. Son, en teoría, las corporaciones públicas
encargadas de ejercer control político sobre las administraciones municipales, aprobar los planes de desarrollo, vigilar la ejecución presupuestal, debatir las políticas públicas locales y, sobre todo, representar la voz de la comunidad en el escenario institucional.